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　　发展普惠 托 育服务，要充 分调 动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力， 
需要 建 
立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。