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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛 盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 
大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴

幼儿托位数为2.0
3个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。