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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成 本
 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。