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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择 
托育机构时都会 关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。