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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会  力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。