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　　发展 普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，
  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成
本。