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　　发展普惠托
育服务，要  充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力

，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。