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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提
出
，一方面 ，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低普
惠

机构运营成本。