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　　首先，
托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上  婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以
下婴幼儿托位数
为2.
 03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。