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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。