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　　其三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正
规机 构游离于相
关部门 的监管体系 之外。