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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选 择托育 机构时都会关注服务
质 量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。