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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单
位顶层沟
通、统筹
协调、同步发展，构建省、市、 县 、街道(乡镇) “四级协作架
构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。