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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6% 左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.
5个的目标尚存很大差距。