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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不 足的矛
盾突出。数 据显示

，三成以 上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。