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发展 普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社  
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低 普惠机构运
营成本。