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　　首先，

托
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03

个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存
很大差距。