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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购 买服务
等多种 方式， 降低普惠机构运营 成本。