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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅 为6 %左右，托位供给存 在较  大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 

5个的目标尚存很大差距。