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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突 
出。数据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构 入

托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。