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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担 机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。