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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性 ， 而社会  力量往往面临高 
成本压力，需要
建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张

本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准

，进一 步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。