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　　其三，
 托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关  注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、 内外环境
、照护内容等
，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。