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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中
，各托育机构提供的服
务 质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离 于相关部门的
监管体系之 外。