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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机
构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构
提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。