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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包 
括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐， 一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。