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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择
 托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机 构 游离于相关部门的监管 体系之外。