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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成
本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设  补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。