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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经  济研 究
院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。