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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环
境、照护 内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管  体系 之外。