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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面 临高成本压力， 
需
要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种 方式，降低普惠  机构运营成本。