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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为 2.03个，距 离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。