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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国
 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.

5个的目标尚存 很大差
距。