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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波
提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高

托 位建设补贴 标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低 普惠机 构运营成本。