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首先 ，托
育  服务需 求旺盛与

供给不
足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给 存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。