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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴  标 准，进一步降

低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。