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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3 岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。