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其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、
内外 环境、 照护内容等，但在现实中，各
托育
机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之 外。