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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、  师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但
在现实中，各 托育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。