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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临
高成本压
力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补
贴标
准，进一步降低普惠机构
开办成本； 
另一方 面，采取公建 民营、 运营

补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。