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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府
投资力度，提 高托位
 建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。