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　　其三，托
育服

务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实中
，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离
于相
关部
门的监管体系之外。