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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有 
效监 管 机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。