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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 
高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面

，要加大政府

投资力度，提
高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、

购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。