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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境
、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质  量参差
不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。