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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03

个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。