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　　“框架协议”明确 ， 将强化三省一 市牵头 单位顶层沟 通、统筹协调 、 同步发展 ，构建省、市、县  、街道(  乡镇)“四级协 作 架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。