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　　 发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。