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　　发展普 惠托
育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，  提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。