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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需

求，但现有托育机 构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口
。截至202 1 年 底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。